行穩致遠登高峰 ——寫在義烏綜保區封關運行二周年之際

10月22日，是個具有特殊意義的日子。這天，義烏綜保區迎來封關運行二周年。

從十年醞釀、兩年申報謀篇布局的“大寫意”，到精耕細作的“工筆畫”，義烏綜保區封關運行兩年來碩果累累滿枝頭。據海關總署最新數據統計，今年1-9月，義烏綜保區已實現進出口額290億元，位列全國第40名（共166個），浙江省第2名（共11個），其中進口額位列全國第28名，在2020年新獲批綜合保稅區中位列第1。

2年來，在市委市政府的正確領導下，義烏綜保區管委會協同義烏海關、市商務局、市市場發展委、商城集團等部門，實現了很多“零”的突破。

2年來，義烏綜保人走遍千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦，招引了一個又一個有潛力、有活力的大項目。截至目前，義烏綜保區已集聚保稅物流、一般貿易、跨境電商、加工制造等入駐企業主體132家，保稅倉面積超30萬平方米，成為義烏打造世界小商品之都的重要增長極。

新生態：進口跨境電商釋放新活力

金秋時節，走進義烏綜保區，只見滿載貨物的集卡車來回穿梭，倉庫內貨物整齊堆放，工人們熟練地打包裝箱，一派繁忙景象。

義烏綜保區加大跨境電商生態圈培育，重點錨定跨境主流電商平臺、供應鏈頭部企業及“保稅+直播”品牌認證倉三大方向，構建區內“保稅+跨境”產業鏈，為鏈接全球商品資源能力提供了新的賦能通道。經過2年發展，義烏綜保區跨境電商累計進口額已超150億元，今年“618大促”跨境電商小包出區量超331萬個，位列杭州關區第一，預計今年“雙十一”還將有新增長。

相向而行，綜保區與企業同步發展。佰薈供應鏈是義烏綜保區首批入駐的跨境電商企業。依托義烏優質的營商環境，企業的訂單量及合作商戶不斷增加，保稅倉儲面積也越來越大�！拔覀儎倎頃r只有2個倉，100余名工人，峰值訂單2萬�！眰}庫經理王文彬說，現在2倉變4倉，存貨達到3000萬件，日均發貨10萬包裹，作業工人500余人，業務拓展到了天貓、唯品會、小紅書等國內主流跨境電商平臺。在義烏，像佰薈供應鏈這樣的企業還有很多。

大膽創新，特色競爭力凸顯。南波萬供應鏈是眾多開展保稅直播企業的一個代表。倉儲負責人介紹，“保稅直播展現了直播帶貨與庫內作業這兩個直觀場景，目前日均單量中，來自直播的占比達到了一半�！睋�悉，義烏綜保區從開展首場倉間直播后，區內累計開展保稅直播600場，直播發貨超790萬單。去年8月，義烏綜保區成功引進抖音認證倉，已有數十位百萬級抖音達人和多位明星主播開展了專場直播，全國單體規模最大的抖音跨境認證倉也已建成使用，直播業態助力保稅銷售服務已成義烏綜保區的一大特色。

退貨中心倉，打通跨境最后一公里。隨著區內企業進口單量不斷攀升，退貨需求也日益增多。去年6月，在義烏海關的支持下，義烏綜保區跨境電商退貨中心倉模式正式運行，跨境退貨商品可以直接運往區內的海關監管倉，完成一站式退貨流程，為企業大幅降低了物流作業成本。截至目前，已為21家企業完成了超45萬件貨物的便利化退貨。

新業態：進口供應鏈高地賦能地瓜經濟

“從洽談到落地，綜保區辦事效率非常高，我為義烏的營商環境點贊�！闭憬�銘溯商貿有限公司負責人金銀星感嘆。金銀星在綜保區開展的業務主要是保稅加工——從韓國進口“半成品”隱形眼鏡，在綜保區加工成成品，隨后借助市場訂單出口到中東、歐美等地�！拔覀冊谑袌鲈O立了商位，在綜保區也改造了加工廠房，前店后廠模式可以更好地調配銷售和生產計劃�！庇浾吒�隨金銀星來到綜保區的倉庫施工現場。按照他的設想，這里平均每年鋪設1-2條生產線，總共鋪設約8條線，總投資近6000萬元。義烏綜保區管委會積極協調相關部門，在項目評審、入駐簽約及廠房建設等事項開啟服務加速度。

從品牌總倉到供應鏈總部。義烏綜保區積極招引優質的一線進口企業到義烏“生根開花”，鼓勵和助力區內企業將普通保稅倉升級為品牌（華東大區）總倉，并輔助更多意向企業將銷售落在義烏市場，將進口供應鏈總部落在義烏。目前，綜保區已成功招引10余個一線品牌代理總倉落地；跨境電商領域，嬰兒奶粉、兒童保健品、美妝護膚品品牌華東中心倉規模增長迅速，4家區內企業供應鏈總部基地已完成區外供地。新西蘭A2奶粉是國內最受歡迎的進口奶粉之一，在區內A2跨境進口全國總倉，全年A2奶粉分撥貨值已超20億元。

從分類監管到數字化“全球中心倉”。義烏綜保區以海關“倉儲貨物按狀態分類監管”政策為依托，以構建全球小商品集拼中心為導向，采用數字化手段改造監管流程，在“分類監管”現行模式基礎上，打造數字化“全球中心倉”。通過企業數據與海關監管聯動，幫助企業實現“貨物不移動、狀態原地變”的實際業務需求，極大提升了企業商品流轉效率。

好環境：打造綜保紅帆“同心圓”

封關運行2年，“綜保紅帆”黨建品牌構建起了綜保區黨建同心圓，綜保區管委會、義烏海關、商城集團等黨建力量組建了紅帆小隊，從“企業找上門”到“跑上企業門”，全程服務企業當好紅管家。

服務準。針對區內企業生產銷售及資金周轉面臨諸多不確定性，資金需求巨大，義烏綜保區推出“銀行+擔�！蹦Ｊ健胺蛛x式海關付稅保函”業務，推動“0費率”關稅保函產品落地，進一步降低辦理保函成本，為綜保區金融營商環境提升起到了積極作用。

服務快�！耙郧�，貨物入區要先開到查驗平臺，等待海關關員的查驗，遇到高峰期需要排隊等候�，F在，集裝箱可以先卸到倉庫，預約海關查驗，查驗效率提高了，貨物進出也快了�！绷x烏凱倉供應鏈倉儲負責人笑著說，“綜保區公司協同海關推動進口商品自主送檢，大大提升了貨物的通關效率�！�

服務優。去年5月，疫情高峰時刻，義烏綜保區公司主動靠前作為，排摸企業供應鏈斷鏈情況，第一時間制定集卡閉環管理方案�！凹t帆”黨員突擊隊奔赴高速路口，對進入綜保區物流車輛實行“全程閉環管理+點對點”接車服務，這一服務舉措堅持了近半年。去年下半年，義烏綜保區進出口貨值對比上半年實現了79%增長。

展未來：推動創新發展取得更多成果

過去兩年，義烏綜保區在改革中突破，在創新中發展，取得了眾多的改革成果。未來，綜保區二期將進一步發揮“綜保區+中歐班列”聯動優勢，打好“市場+口岸+綜保區”組合牌。以建設落地綜保區國際供應鏈物流中心、世界小商品集拼中心、一帶一路產業園等項目為載體，構建能級更高、業態更全、產業更優的開放平臺。

串聯起歷史的脈絡，細看歲月長河的歷史坐標，方可感知每一時刻縱橫相交的點。義烏綜合保稅區無數個“第一次”標志性突破，也是義烏高質量建設世界小商品之都的生動縮影和最好見證。