義烏推出“社區合伙人”參與基層治理指導意見 壯大社區“朋友圈” 匯聚文明正能量

近日，《義烏市“社區合伙人”參與社區發展治理工作的指導意見》出臺，對“社區合伙人”的合伙主體、場景、模式、流程及保障機制等進行明確。據了解，這種治理模式，就是把企事業單位、商業主體、社會組織、專業人才、社區匠人、居民骨干等六類“社區合伙人”緊密團結在一起，積極融入社區治理、發展、安全、服務、共富等五大場景建設。

根據指導意見，“社區合伙人”可以選擇購買服務項目、公共空間共營、公益換取價值、資源鏈接服務、眾議眾創眾籌不同方式，為居民提供更專業化、品質化社區服務，有效提高社區發展治理公益造血能力。

目前，我市相關鎮街已積極行動起來，根據社區實際情況，因地制宜試行“社區合伙人”模式，并取得了一些實效。

江東街道雞鳴山社區有個“報曉書院”，面積400余平方米，設置不同區域為不同群體服務，由“義烏同悅”與雞鳴山社區采用公共空間共營式合伙�！傲x烏同悅”得到一個免費的辦公場地，社區多了一個居民聚會“客廳”，雙方達到了共贏。

在資源鏈接服務式合作中，社區以居民需求為導向，將轄區相關信息依托智慧平臺集成社區服務一張網。再由社區搭臺對接，挖掘整合優勢資源，同“社區合伙人”建立起可信任、可交換、可協作互動合作機制，實現資源互補互利。

以稠城街道通惠社區為例，該社區通過黨建引領帶動轄區企業、共建共駐單位、社會組織等共同參與社區治理，為轄區居民和商戶提供培訓教育等資源，實現社區、企業、共建共駐單位互助互利的局面。今年暑假，通惠社區聯合義烏銀泰百貨及“荷花芯”商圈黨建聯建成員單位，舉辦了一期課程多樣又免費的“全托制”公益夏令營，有效解決轄區企業員工和外來務工人員的后顧之憂。

“壯大社區‘朋友圈’，匯聚文明正能量，讓基層治理由‘獨角戲’走向‘大合唱’�！笔形�組織部相關負責人表示，指導意見的出臺旨在規范、引導和鼓勵更多群體和力量加入社區治理，讓服務更多元，讓居民更幸福。同時，還明確了六大保障機制，努力確�！吧鐓^合伙人”有付出也有回報。

政策保障。加大政府購買服務力度，鼓勵支持符合條件的“社區合伙人”參與政府采購和政府購買服務競爭。在符合相關條件的前提下，對于相關政府購買服務項目，購買主體與提供服務的“社區合伙人”可簽訂不超過三年履行期限的服務合同。

人才保障。加大人才選拔力度，推薦優秀“社區合伙人”參加各級優秀志愿者、優秀志愿服務工作者、品牌社會組織和社會組織領軍人物等評選。

資金保障�！吧鐓^合伙人”活動經費優先在社區黨組織服務群眾專項經費中列支，超出部分由鎮（街道）財政負責保障。對實施效果好、居民滿意度高的“社區合伙人”項目給予扶持獎勵。

培訓保障。加強“社區合伙人”的本地化培育發展，壯大小巷隊伍、社區志愿服務組織、社區社會組織等力量。

督導保障。組建社區治理專家庫、智囊團；建立市“社區合伙人”督導服務團，定期提供督導服務，發現并幫助解決問題。

激勵保障。注重培育先進典型，對積極參與社區發展治理、作用突出的“社區合伙人”優秀主體、典型案例和先進經驗予以宣傳表揚，鼓勵建立“社區合伙人”品牌庫，提升“社區合伙人”榮譽感。